1月23日消息，上海市第十六届人民代表大会第二次会议今天上午9点在上海世博中心开幕，市长龚正作政府工作报告。

　　龚正说，综合各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长5%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右，城镇调查失业率5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步，居民消费价格涨幅3%左右。

　　龚正说，一年来，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。经济运行稳步恢复，全市生产总值达到4.72万亿元，增长5%。地方一般公共预算收入增长9.3%，居民消费价格上涨0.3%，城镇调查失业率平均为4.5%。

　　龚正说，去年上海民生福祉稳步改善。居民人均可支配收入达到8.5万元、增长6.6%，增速快于经济增长，环境空气质量优良率达到87.7%、提高0.6个百分点，新增公园162座、累计达到832座。

　　报告显示，上海基本民生保障持续加强。稳岗扩岗、创业扶持、技能培训等稳就业政策加快落实，公共就业招聘新平台上线万个，建成社区就业服务站点227个，高校毕业生等重点群体就业支持体系持续健全。养老金、医保、低保等民生保障待遇水平稳步提高，灵活就业人员在沪参保全面覆盖，及时为困难群众发放价格临时补贴和各类帮困补助。残疾人社会保障制度和关爱服务体系进一步完善。

　　报告表示，今年上海要新增3000个公办幼儿园托班托额、7000个社区托育托额。优化人口服务管理，加强妇女儿童权益保障，建设儿童友好城市，推进公共空间适儿化改造。积极营造无障碍环境，提升残疾预防和康复服务水平。

　　报告显示，去年上海跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增65家和30家，累计分别达到956家和561家。首批创新型企业总部达到40家。

　　龚正说，去年上海发展新动能稳步壮大。工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达到43.9%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右，每万人口高价值发明专利拥有量提高到50.2件。

　　改革开放红利稳步释放。外贸进出口总额达到4.2万亿元、增长0.7%，实际使用外资达到240亿美元、创历史新高。

　　报告显示，去年上海营商环境持续优化。对标世界银行新评估体系深化改革，优化营商环境6.0版208项改革任务全面完成。全市日均新设企业1904户、增长28.1%，企业总数289.2万户、占全部经营主体的比重达到85%，每千人企业数量增加到116.8户、位居全国第一。建立重点企业“服务包”制度，强化政策集成发布、精准推送和服务便利获取，新增减税降费及退税缓费超过1100亿元。

　　龚正说，上海国际科创中心策源功能加快凸显，上海光源二期、活细胞成像线站建成运行，在沪国家实验室及基地服务保障机制进一步完善，数学与交叉学科研究院等高水平研究机构落户，技术合同成交额达到4850.2亿元，高新技术企业超过2.4万家。

　　报告显示，去年，上海实施碳达峰十大行动，新增光伏装机94.6万千瓦，新能源汽车推广35.4万辆，保有量达到128.8万辆、排名全球城市第一，成功举办首届碳市场大会、首届上海国际碳博会。新增森林超过6.7万亩、绿地1044公顷、绿道231公里、立体绿化43万平方米。

　　龚正说，今年要积极稳妥推进碳达峰碳中和。加快实施煤电节能降碳改造，新建1万个电动汽车公共充电桩。落实超低能耗建筑项目200万平方米，淘汰落后产能450项。

　　龚正说，去年，13号线号线、南枫线一期等一批轨道交通线开工建设，重大工程投资完成2257.4亿元，全社会固定资产投资突破1万亿元、增长13.8%。

　　龚正说，今年要办好F1中国大奖赛、奥运会资格系列赛等国际赛事，创新举办上海帆船公开赛等自主品牌赛事。支持上海体育健儿在奥运会等重大赛事上取得好成绩。